新自由主义案例研究:印度尼西亚

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印度尼西亚的新自由主义自由贸易政策今天是否实现了广泛共享的繁荣?如果是,那么我们应该看到经济和人类健康结果,这些结果导致大多数印度尼西亚人民广泛创造和广泛分配财富和健康。这将被视为“民主的自由贸易结果。”相反,如果我们发现印度尼西亚的经济将收入和财富集中在少数人口中(如所有国家的新自由主义一样),那么我们可以合理地得出结论,印度尼西亚的自由今天的贸易政策不是自由公平民主的结果。在这种情况下,这将被视为“不民主的自由贸易结果。”本文旨在确定这两种结果中的哪一种已经发生。

印度尼西亚经济史

印度尼西亚东南亚国家是地球上人口第四多的国家 - 在相对较小的总陆地范围内接近2.65亿人口。该国由17,000多个岛屿组成,这些岛屿拥有多种语言,可以说几百种语言。超过一半的人口居住在一个岛屿 - 爪哇岛。[1] 该国位于太平洋和印度洋的交汇处,这是一个从事国际贸易的国家的自然战略地理位置。该国拥有丰富的自然资源,包括煤炭,石油产品(原油和天然气),黄金,铜,锡,棕榈油,橡胶,木材,各种农产品和其他矿物。

自7 世纪,今天被称为印度尼西亚的岛屿集合一直是东南亚部落和村庄以及主导中国和印度的土着和外国帝国之间的国际贸易的繁忙纽带。伊斯兰商人在13岁左右将他们的宗教信仰从中东出口到印度尼西亚 世纪,从那时起一直是印度尼西亚最具影响力的宗教。[2]

500多年来,欧洲和日本殖民者对印度尼西亚的文化,传统,贸易活动和经济条件产生了主导影响。 17岁之间 世纪直到18世纪末 世纪,荷兰东印度群岛公司和荷兰政府主导了印尼的生活,政治和商业。[3] 在第二次世界大战期间,印度尼西亚遭受了日本占领的残酷经济,社会和政治压迫。[4] 在第二次世界大战期间,印度尼西亚的第一任总统艾哈迈德苏加诺带领该国度过了一段政治动荡和革命时期。然后在1945年,苏加诺正式宣布印度尼西亚作为一个主权国家的独立。

到20世纪50年代末,美国和英国政府担心苏加诺的民族主义倾向是对西方经济实力和东南亚政治影响的威胁。此外,苏加诺作为一个公开反对殖民地,反对自由的民族主义者,在意识形态上同情印度尼西亚共产党(PKI),后者得到了苏联和中国的财政和军事支持,以抵抗西方列强的干涉。[5] 从苏加诺的角度来看,西方列强已经在寻求破坏中国,越南,原始马来西亚国家和朝鲜半岛的本土政治体制和经济,以及美国对战后重建日本的统治。

苏加诺被邻国的美国和英国士兵所包围,并在西方公司无情的压力下提取印度尼西亚的自然资源,他相信他的国家正处于遭受另一轮西方帝国主义苦难的边缘。因此,苏加诺在反对西方对其国内事务的干预方面采取了强有力的立场。

然而,苏加诺不是共产主义者。事实上,在1957年的BBC采访中,他明确表示:

我不是共产主义者,不是世界上任何其他“主义”的卫星。我只是亲印度尼西亚人。我将为这个印度尼西亚人民 - 我的印尼祖国 - 进行战斗,工作和牺牲自己。

苏加诺也有一句名言:

美国人的印象是,他们说要使用,'这里贫穷,亲爱的,贫穷的兄弟......有一些钱......这里可怜的小不发达的印度尼西亚,我们会给你帮助,因为我们爱印度尼西亚。这是虚伪的。美国容忍欠发达的亚洲国家有两个原因。一,我们是一个很好的市场。我们以利息回报。第二,她担心我们会变成共产主义者。她试图购买我们的忠诚。她只是因为害怕而给予赏金和丰富。然后,如果我们不采取她想要的方式行事,她就会挽回她的信誉并警告说,“除非你表现得更好,否则不会再行动!”菲律宾的奎松手册曾经说过,“没有美国去地狱比去和她一起去天堂更好!”[6]

与冷战时期地球上许多其他政治领导人一样,苏加诺认为他被两个超级大国夹在中间,他试图维持一个不结盟的政策,但当美国中央情报局和英国军情六处情报机构开始积极操纵时,他的手被迫印度尼西亚和世界各地的公众情绪,为政治反对派团体提供资金,并故意破坏苏加诺政权。[7]

这次破坏的形式是美国和英国政府支持的政治政变,中央情报局制作的宣传活动将苏加诺描绘成一个性狂热的色情明星(在穆斯林国家特别可耻),西方抵制印尼产品,以及西方控制的金融机构普遍拒绝以合理的条件向印度尼西亚政府和私营部门公司提供贷款。[8] 这种对印度尼西亚经济及其政治制度的协调攻击,加上苏加诺的浪费支出和对健全经济政策的故意无知,不可避免地导致印尼经济及其基础设施迅速衰退,导致每年500-1,000%的超高通胀。这导致苏加诺的政治声望直线下降。

随着西方列强在苏加诺的脖子上收紧政治和经济套索,随着苏加诺升级他的反帝国主义言论,印度尼西亚越来越依赖苏联和中国的财政援助。这放大了西方对所谓的恐惧 多米诺理论具有讽刺意味的是,由于西方对苏加诺对印度尼西亚保持不结盟的理性愿望的敌意,正如印度在整个冷战时期成功完成的那样,这是一种自我实现的预言。苏加诺本人并不想要印度尼西亚的共产主义或“任何其他主义”;他只是希望他的国家摆脱各种形式的外国经济压迫和政治干预。

9月30日1965年,六名印度尼西亚陆军将军被谋杀。群组 据称 对他们的谋杀负有责任被命名为“9月30日运动”,这是一个激进的左翼政治团体,同情苏加诺。根据 官方的故事 该组织分布在西方新闻媒体上,声称这六位将军正计划杀死苏加诺;因此,该组织首先应该杀死将军 保护苏加诺。这一所谓的政变企图随后被后来的调查证明是美国和英国情报官员与印度尼西亚一名高级官员和未来的印度尼西亚总统苏哈托将军勾结的一场分阶段的假旗袭击。[9] 欺诈政变的目的是让军队借口消灭PKI并摧毁苏加诺的政治和金融支持基地,最终目标是用苏哈托取代苏加诺。

按照计划,苏哈托将军在美国和英国政府的直接后勤,财政,军事和情报支持下,带领印度尼西亚军队搜捕和谋杀50万至100万苏加诺支持者(所谓的“共产党人”)。印尼大屠杀。还有近100万人被系统地折磨并送往集中营,集中营运作数十年。这场大屠杀结束了学者,神职人员,学生,科学家,政治家以及任何公开支持苏加诺不结盟哲学的人的生活。无数的数百万人受到威胁,恐吓,并被躲藏起来。这些事件是美国总统肯尼迪和英国首相麦克米利安于1962年构思的“清算苏卡诺总统”计划的高潮。[10] [11]

印度尼西亚大屠杀 - 多达100万印度尼西亚人被苏哈托政权谋杀。开局是一个 成功,假设“成功”被定义为西方傀儡手中的经济和政治权力的巩固,印度尼西亚政治制度的劫持,印度尼西亚经济的破坏,以及数百万人的灭绝,折磨和压迫。 1966年3月,苏哈托授予自己独裁的军事力量。此后,印度尼西亚共产党立即被废除,印度尼西亚政府,议会和军方都被亲苏加诺支持者清除,取而代之的是支持苏哈托新野蛮政权的亲西方官员。

新秩序

苏哈托的政策议程被称为“新秩序”,包括彻底改革以使所有印尼产业私有化,使印尼经济更容易被外国进口商所接受,并对政府支出施加更多财政纪律。苏哈托的政策可能实现任何真正的经济增长之前,在苏加诺被取代后不到一年的时间 - 仿佛通过魔术 - 通货膨胀迅速下降,外国投资资本再次流入该国。到1970年底,通货膨胀率达到个位数。当然,苏哈托更加关注企业的经济政策让西方政府感到满意。经济之神再次对印度尼西亚微笑。

虽然前总统苏加诺在他的余生中一直被软禁,直到他于1970年去世,但新任总统苏哈托却独自掠夺他的国家,并将150亿至350亿美元吸收到他家的私人银行账户中。[12] 他还强制要求所有公务员投票支持他的Golkar党,该党创造了民主合法性的外表,并确保了他在印度尼西亚政治体系中的永久统治地位超过30年,直到1998年。与此同时,集中营,政治镇压和政治上 - 动机谋杀持续数十年。

普通总统苏哈托的新秩序制度由一群新的经济顾问指导,这些顾问被广泛称为“伯克利黑手党”。经常与智利的米尔顿弗里德曼的“芝加哥男孩”相比,伯克利黑手党是一群经济学家。到美国加州大学伯克利分校学习。这些经济学家受过经济自由主义教育,他们在哲学上是自由主义者,他们是贸易自由化,工业放松管制,私有化和其他自由放任的经济政策的坚定拥护者。在伯克利黑手党的指导下,印度尼西亚的经济年均增长率超过6%。

在苏哈托政权初期,石油出口主要受到印度的影响,印度尼西亚的人均国内生产总值在1970年至1980年间增长了545%。石油收入使该国繁荣发展,整体生活水平提高,但以原油为基础繁荣掩盖了经济中重要的结构和制度问题。[13] 腐败机构,浪费和滥用自然资源,工业与政府之间的任人唯亲,不可持续的政府债务,根据透明国际的最高腐败程度 - 这些都是印尼经济充分发挥潜力的重大障碍。出于所有这些原因,如下图所示, 印尼经济增长奇迹 在苏哈托和他的伯克利黑手党实施其贸易自由化政策很久之后很久,直到2003-2004期才真正扎根。

国内生产总值(2017年美元)

印尼GDP  - 世界银行

资料来源:世界银行

印度尼西亚的现代经济

印度尼西亚是1997年至1998年金融危机期间受蹂躏最严重的东南亚国家。印尼经济实际国内生产总值萎缩13%以上,而年化通货膨胀率短时间内跃升至70%以上,然后在一年内回落到个位数。印尼货币 - 卢比 - 遭受了严重贬值,使整个印度尼西亚和世界各地的债权人大为贬值。亚洲传染的政治和经济混乱,加上苏哈托政权的怪诞腐败和广泛的政治抗议,导致苏哈托在1998年被迫失去权力。

作为国际货币基金组织(货币基金组织)在危机之后提供全面支持一揽子计划的一部分,印度尼西亚政府被迫实施许多经济和政治改革以稳定其经济。这些改革包括提高银行资本与债务比率,加强政府财政纪律,打击制度腐败,更有效监督国家政府选举,采用国际财务会计标准(特别是GAAP),提高企业质量治理实践,更可靠的合同执行法律,更严格的金融监管以及其他一系列改革。[14] 虽然国际货币基金组织的一些改革可能会延长印度尼西亚的紧缩措施,因为紧缩措施在21世纪初期不必要地扼杀了经济增长,但长期结果总体上是正面的 在国家一级。然而,这种国家级的成功并没有转化为整个印度尼西亚人口的广泛共享。

经济和体制改革,2004年表面上自由和公正的总统选举,更有吸引力的外国直接投资条件,改善通信和运输基础设施,中国在2001年底加入WTO(成为印度尼西亚第二大出口市场),实质性自2000年以来,经济结构多样化进入纺织制造业和其他非采掘业,有利的人口趋势以及全球贸易自由化的总趋势,大大改善了印度尼西亚经济的业绩和近中期前景。因此,根据所有三个主要主权债券评级机构(标准普尔,穆迪和惠誉)的数据,印度尼西亚的主权债务评级已经提升至“投资级”。

人类健康和福利结果

自20世纪90年代末和21世纪初的改革以来,印度尼西亚的经济表现强劲,但由于其对石油产品出口的严重依赖,其依旧受到不稳定和波动的影响,石油产品出口随地缘政治事件和相应的原油价格波动起伏不定。尽管如此,2012年,印度尼西亚已经超过印度成为增长速度第二快的20国集团经济体 - 印度尼西亚几年来一直保持这种差异,直到印度经济增长加速成为近年来增长速度第二快的G20经济体。[15]

在2000年代中期飙升至低两位数后,印尼的失业率近年来保持稳定在6%左右。  官方贫困率 根据世界银行的数据,印度尼西亚自2000年以来已减少约38%,目前徘徊在总人口的11%左右。[16] 然而,这个相对较低的整体贫困率掩盖了更深层次的担忧:至少有30%的印度尼西亚人口生活在刚刚超过 官方 世界银行“贫困线”每天1.90美元(按购买力平价计算)。在其他国家特定的原因,这是有效的 官方 鉴于经济条件的巨大差异以及国家经济之间基本商品和服务价格的巨大活力和多样性,贫困线是值得怀疑的。虽然有用,但电力购买平价(PPP)计算不能将所有这些复杂的社会经济差异考虑在内。

此外,用于计算每个国家基于购买力平价的贫困水平的人均GDP指标是对人口真实财务健康状况的严重不足衡量指标,特别是当财富集中度很高或正在增加时。这是因为人均国内生产总值严重夸大了衡量收入和财富的真实分布 平均 收入而不是人口收入和财富的中位数。例如,如果经济学家测量包括比尔盖茨和其他九个无家可归者在内的十人组的平均财富, 人均财富 2017年这一人口约为870亿美元。

相反, 中等财富 这10人的人口将接近0美元,导致人口繁荣的这两项指标之间出现了可笑的870亿美元差异。随着收入和财富集中度的增加,人口的平均收入和财富 统计学 也增加了,但这扭曲了人口的真实经济状况。换句话说,它产生了一个统计谎言,它具有超出本文范围的许多社会经济和政治含义(但在我的许多其他文章中以各种方式涵盖)。

鉴于印度尼西亚约有30%的人口生活在勉强高于中旬的人口 官方 贫困线,印度尼西亚人民的现实是,整个人口中有30%至50%的人几乎没有生存。 [17] 随着传统的农业生活方式被摧毁,工业被人工智能整合和消除,资本主义被这种方式摧毁,他们的处境将不可避免地恶化 全球化 今天配置错误。此外,由于宏观经济条件的变化,印度尼西亚的就业增长率低于人口增长率。与同等资本GDP范围内的其他国家相比,印度尼西亚的医疗保健系统在重要的医疗保健措施(如婴儿和孕产妇死亡率)方面表现不佳。

最后,财富集中到印度尼西亚社会的一小部分是一个问题。 (今天大多数国家都是这种情况。)印度尼西亚超过50%的总财富由1%的人口拥有。[18] 这进一步放大了任何人均GDP收入和财富分配或生活质量分析的扭曲。鉴于印度尼西亚政治上占主导地位的自然资源开采行业的大型跨国公司仍然挥之不去的制度性任人唯亲和系统性偏见,这种财富集中度上升的趋势可能会持续下去。对于印度尼西亚政治和经济稳定的长期未来,这些趋势都不是好兆头。

从这个角度来看,在华尔街常见的拉拉队队员之外,他们想要倾注他们的变化无常 游资 对于印度尼西亚经济而言,近年来不太值得赞扬印尼政府的经济表现。

结论

正如大卫里卡多的比较优势理论预测的那样,印度尼西亚的经济受益于贸易自由化。印度尼西亚,日本,中国,美国和其他几个国家之间的贸易流量遵循了进口和出口贸易行为的模式,主要基于各自的因子丰度水平,Heckscher-Ohlin模型预测。按照Stolper-Samuelson模型预测,在印度尼西亚最丰富的资源中生产最密集产品的特定行业是赢家(特别是低技能劳动力和自然资源开采行业)。

尽管国际贸易带来的这些好处是有意义的,但印度尼西亚经济和社会稳定的长期未来取决于更可持续的国内政策。特别是,社会和经济稳定取决于确保广泛创造和广泛分配财富和政治权力的国内经济政策。广泛分享的繁荣和政治权力对于实现可持续的国家繁荣和民主稳定至关重要。

重温我原来的问题,“印度尼西亚今天的自由贸易政策是否实现了广泛共享的繁荣?”答案毫不含糊,“不”。这不是任何真正受制于高度制度完整性的国家的结果。具体而言,任何健康的民主都不会允许一个国家的公司治理,税收和贸易政策共同导致如此高水平的真正贫困以及如此少数人手中的高收入和财富集中。因此,我们可以合理地得出结论,印度尼西亚政府实施的集体贸易和经济政策导致了不民主的自由贸易结果。


笔记:
[1] Ricklefs,MC(1993)。自c以来的现代印度尼西亚的历史。 1300.斯坦福(加州:斯坦福大学出版社。
[2] 同上。
[3] 荷兰东印度公司| european-heritage.org。 (ND)。从...获得 http://european-heritage.org/netherlands/alkmaar/dutch-east-india-company
[4] Moor,JD(2005)。殖民社会的崩溃:第二次世界大战期间印度尼西亚的荷兰人(评论)。军事史杂志,69(2),593-595。 DOI:10.1353 / jmh.2005.0116
[5] 拉什玛尔,保罗和詹姆斯奥利弗。英国的秘密宣传战。 Stroud,Gloucestershire:Sutton Pub Ltd,1999。
[6] 苏加诺。苏加诺:一本自传。 Cindy Adams翻译。鲍勃斯 - 梅里尔,1965年。
[7] “50年后仍未调查:美国是否帮助煽动1965年的印度尼西亚大屠杀? |全球研究 - 全球化研究中心。“2017年4月29日访问。 http://www.globalresearch.ca/still-uninvestigated-after-50-years-did-the-u-s-help-incite-the-1965-indonesia-massacre/5467309.
[8] 布鲁姆,威廉。杀戮希望:二战以来美国军方和中央情报局的干预 - 2003年更新。更新版。 Monroe(Me。):Common Courage Press,2008。
[9] “50年后仍未调查:美国是否帮助煽动1965年的印度尼西亚大屠杀? |全球研究 - 全球化研究中心。“2017年4月29日访问。 http://www.globalresearch.ca/still-uninvestigated-after-50-years-did-the-u-s-help-incite-the-1965-indonesia-massacre/5467309.
[10] 奥本海默,约书亚。 “苏哈托的清洗,印度尼西亚的沉默。”纽约时报,2015年9月29日。 https://www.nytimes.com/2015/09/30/opinion/suhartos-purge-indonesias-silence.html.
[11] 他们非常清楚他们给予印度尼西亚军队的“命中清单”被用来谋杀这些名单上的每个人。因此,毫无疑问,美国和英国政府最高级别的官员都知道他们自己在大屠杀中的共谋。
[12] BBC新闻|业务|苏哈托在腐败排名中名列榜首。 (ND)。从...获得 http://news.bbc.co.uk/2/hi/3567745.stm
[13] 世界银行。 (2003年10月20日)。打击印尼腐败加强发展问责制。从...获得 http://siteresources.worldbank.org/INTINDONESIA/Resources/Publication/03-Publication/Combating+Corruption+in+Indonesia-Oct15.pdf
[14] 国际货币基金组织调查:印度尼西亚的政策选择对于持续增长至关重要。 (2009年)。从...获得 http://www.imf.org/external/pubs/ft/survey/so/2009/car072809b.htm
[15] “IMF世界经济展望(WEO),2016年10月:需求疲软:症状和补救措施。”2017年4月29日访问。 http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/02/.
[16] 世界银行印尼概况。 (2017年)。从...获得 http://www.worldbank.org/en/country/indonesia/overview
[17] 印度尼西亚的贫困线:让一百万人失业|经济学家。 (2011年8月)。从...获得 http://www.economist.com/blogs/banyan/2011/08/indonesias-poverty-line
[18] 2016年全球财富报告 - 瑞士信贷。 (2016)。从...获得 https://www.credit-suisse.com/us/en/team/research/research-institute/news-and-videos/articles/news-and-expertise/2016/11/en/the-global-wealth-report-2016.html


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